Proposed Changes To Alcoholic Beverage License Ordinance (10/31/24 Update)

La información en español se puede encontrar en la parte inferior de la página.

Click here to view the current version of the new ordinance

Updated October 31st, 2024

In response to feedback from the public in a series of public meetings in August and September, the City of Dalton has made more changes to the proposed ordinance 24-27. The proposed ordinance amends Chapter 6 of the City of Dalton Code of Ordinances which deals with licenses for sales of alcoholic beverages. These changes will be presented at a public work session of the Mayor and Council on Monday night, November 4th, at 5:00 pm in the City Hall Council Chamber. The current draft of the ordinance can be read by clicking here.

Public comment and feedback will be heard during the 5:00 pm work session which precedes the Mayor and Council's regular meeting at 6:00 pm Monday. The ordinance will not be on the Council's agenda that night. Instead, there will be a called meeting of the Mayor and Council on Tuesday, November 5th at 11:00 am at which time the Mayor and Council will be able to consider a vote on the ordinance. This will allow time for any revisions to be made after the work session and before a final vote. There will not be time for a public comment period at Tuesday's meeting because the public hearing on a property tax increase is scheduled to immediately follow the meeting at 11:30 am.

You can click here to view the October 31st version of the proposed ordinance. A summary of the latest changes that have been made since the September 11th, 2024 revision are as follows:

The following is a summary of all changes proposed to Chapter 6 of the City of Dalton Code of Ordinances since the draft circulated on September 11, 2024:

Sec. 6-1: Added a definition of “café.” It will have the same hours as other pouring outlets except for restaurants.
Sec. 6-1: Slight change to definition of restaurant for clarity.
Sec. 6-7: The powers and duties of mayor and council regarding licenses were changed to show that mayor and council will grant or deny an application after a recommendation by the PSC unless the PSC does not hear the application within 60 days of filing with the clerk. In that instance, the mayor and council can consider the application without a recommendation.
Sec. 6-8: The powers and duties of the PSC were changed to allow PSC to review applications and make a recommendation to mayor and council.
Sec. 6-19: Restaurants are allowed to serve until 2:00a.m. All other pouring outlets must stop serving at 1:00a.m.
Sec. 6-20: Restaurants now may close at 3:00a.m., although they must still stop serving alcohol at 2:00a.m. pursuant to Sec. 6-19. All others must be closed at 1:30a.m.
Sec. 6-70: Added café to the categories of businesses which can obtain a license.
Sec. 6-103: Deleted reference to public recreation area in distance requirements because this is not defined or prohibited in the code.
Sec. 6-107: Clarified that evidence supporting disqualification may be presented before the PSC or Mayor and Council, and a violation sufficient for disqualification may also be considered if a license is tendered while a charge is pending but not adjudicated.
Sec. 6-113: Deleted all alcohol handler’s training requirements.
Sec. 6-146: Added a time limit on requests for hearing following notice of denial of an alcohol license.
Sec. 6-209: Added a provision allowing surrender of license, but the surrender while a charge is pending to get out of that charge is deemed an admission and causes the license to be revoked.
Sec. 6-231: Slight change to reflect the change in 6-209.
Sec. 6-233: Deleted 10-day suspension from 1^st offense of sale to underage persons.
Sec. 6-235: Deleted section (a) and merged the former section (b) into 6-234 so that there is one review and notice process.
Sec. 6-234:

Clarified that the on-record review of the PSC hearing is the only review by mayor and council.
Added flexibility to continue the hearing to a date no later than 60 days following the PSC’s decision.
Changed the time on failure to rule resulting in a dismissal from 60 to 90 days to account for the fact that the code says mayor and council must hear it within 60 days of the PSC hearing and issue a decision within 30 days.
Also required a written decision to be filed with the city clerk in order to start the appeal time set forth in OCGA §5-3-7(b)(2)

Updated September 12th, 2024

The City of Dalton hosted a second informational meeting regarding the alcoholic beverage ordinance on September 11th. You can click here to read a full recap of the meeting.

At the meeting, City Administrator Andrew Parker and City Attorney Jonathan Bledsoe noted several changes to the proposed ordinance that had been made after a first information meeting on August 26th at which City leaders heard feedback from the business community. Those changes were:

Elimination of provisions requiring the use of ID scanners by license holders
Elimination of provisions requiring cameras at public points of entry at businesses
Setting the closing time for pouring alcohol license holders at 2:00 am
The current version of the ordinance would change nothing for package alcohol license holders (liquor stores)
On-site security for pouring alcohol license holders would only be required after 10:00 pm

You can click here to view the current version of the ordinance.

The ordinance could be brought up for a second reading and possible vote at one of the Mayor and Council's meetings in October.

Updated August 6th, 2024

File attachments are included at the bottom of this page.

The City of Dalton has been studying changes to the City's ordinance controlling alcoholic beverage licenses. The changes would, among other things, bring the City into compliance with State of Georgia laws concerning closing times for businesses serving alcohol - the City is currently out of compliance. Other proposed changes concern improving security of businesses serving alcohol, and better enforcement of ID checks to prevent alcohol sales to minors.

The Mayor and Council held a first reading of a newly revised alcoholic beverage ordinance on Monday, August 5th, 2024 (to watch video of the discussion, click here). Revising the City's alcoholic beverage ordinance was first discussed at the Council's meeting March 4th, due to the discovery that parts of Dalton's alcoholic beverage ordinance were in conflict with state law, such as allowing establishments serving alcohol to serve past 2:00 AM. The ordinance that was read on August 5th featured some changes from the version discussed in the March 4th meeting (see earlier articles below). Those revisions included:

In 6-1, added the definition of “bar” from state code. The existing ordinance has a section that says state law definitions apply, so this could become confusing if the state law definition of “bar” changes. However, there is a preference to include this, so it has been added.
Added a definition of scanner.
Section 6-19 and 6-20 – the hours for sale are what state law allows. This is for serving to stop at 2:00 AM. This change is not optional - Georgia state law only allows cities the size of Dalton to have alcohol served until 2:00 AM. The Council discussed this stop time and as part of the discussion, it was mentioned that the stop time could be moved to 1:30 AM with consumption to stop at 2:00 AM.
Section 6-36 – Adds a phase in period for security cameras, and makes this applicable to bars only as well as retail sales by the package, and adds a requirement to keep the video for 60 days.
6-76(c) – created a new subsection with insurance requirements.
6-76(d) – phased in requirement for use of scanners at pouring outlets other than restaurants and retention of that information.
6-106 – shortened time to provide updates to clerk if there are changes in ownership.
6-113 – new section requiring alcohol handler’s training for owners and anyone who handles alcohol for consumption on the premises.
6-208 (g) – added a requirement that any other changes in the business that would make the alcohol license application must be reported within 15 days on an amended application

The August 5th version of the ordinance can be reviewed in full at the bottom of this page.

Original post - March 5th, 2024

The City of Dalton is studying proposed changes to Chapter 6 of the City's Code of Ordinances which concerns alcoholic beverage licenses in the City. These changes would, among other things, bring the City into compliance with State of Georgia laws concerning closing times for businesses which serve alcoholic beverages. Other proposed changes include updating definitions in the ordinance to bring the ordinance into conformity with State laws. Prohibitions on drive-through windows for sellers of packaged distilled spirits were deleted and new requirements for security cameras for licensees were added.

The proposed changes were presented to the Mayor and Council during a public work session on March 4th before the council's regularly scheduled meeting. During the work session, the Mayor and Council had a number of questions about the ordinance, some of which require research by City staff and the City Attorney. Work will continue on the ordinance and another review of the changes could take place later in March. A first reading of the ordinance could possibly come during the month of April. Before the changes could be put to a vote by the council, the ordinance would need to have a first and second meeting in public Mayor and Council meetings.

A summary of the proposed changes to the ordinance is included below, along with a PDF copy of the proposed ordinance and a "redline" version of the proposed ordinance showing where changes have been made to the existing ordinance.

If you have any questions about the proposed new ordinance, you can contact City Clerk Bernadette Chattam via email by clicking here.

Georgia Code 3-3-7 concerns alcoholic beverage law in the State. The section below concerns communities of Dalton's size and Sunday sales of alcohol (with bolded passages used in the proposed new local ordinance):

In each county having a population of not less than 100,000 nor more than 150,000 according to the United States decennial census of 1970 or any future such census in which the sale of alcoholic beverages is lawful and in all municipalities in such counties in which the sale of alcoholic beverages is lawful, the governing authority of the county or municipality, as appropriate, may authorize the sale of alcoholic beverages for consumption on the premises in bona fide full-service restaurants at any time from 11:55 P.M. on Saturdays until 2:00 A.M. on Sundays; provided, however, that this subsection shall not apply to any geographic area of any municipal corporation which is located outside of the limits of any county in which the sale of alcoholic beverages is not lawful.
As used in this subsection, the term “bona fide full-service restaurant” means an established place of business:
1. Which is licensed to sell alcoholic beverages, distilled spirits, malt beverages, or wines for consumption on the premises;
2. Where meals with substantial entrees selected by the patron from a full menu are served;
3. Which has adequate facilities and sufficient employees for cooking or preparing and serving such meals for consumption at tables in dining rooms on the premises; and
4. Which derives at least 50 percent of its gross income from the sale of such meals prepared, served, and consumed on the premises.
The governing authority of such a county or municipality, by ordinance, may authorize any other establishment otherwise licensed to sell alcoholic beverages, distilled spirits, malt beverages, or wines for consumption on the premises to engage in such sales at any time from 11:55 P.M. on Saturdays until 2:00 A.M. on Sundays; provided, however, that the proviso in paragraph (1) of this subsection shall also be applicable to sales in establishments pursuant to this paragraph.
The governing authority of such a county or municipality may provide for special licenses for and charge a license fee to establishments which engage in sales of such beverages at any time from 11:55 P.M. on Saturdays until 2:00 A.M. on Sundays. The license fee shall be set by the governing body.

The section below contains the State of Georgia's definition of "eating establishment":

(2) As used in this subsection, the term “bona fide full-service restaurant” means an established place of business:

(A) Which is licensed to sell alcoholic beverages, distilled spirits, malt beverages, or wines for consumption on the premises;

(B) Where meals with substantial entrees selected by the patron from a full menu are served;

(C) Which has adequate facilities and sufficient employees for cooking or preparing and serving such meals for consumption at tables in dining rooms on the premises; and

(D) Which derives at least 50 percent of its gross income from the sale of such meals prepared, served, and consumed on the premises.

En español:

Actualizado el 31 de octubre de 2024

En respuesta a comentarios del público en una serie de reuniones públicas en agosto y septiembre, la Ciudad de Dalton ha realizado más cambios a la ordenanza propuesta 24-27. La ordenanza propuesta enmienda el Capítulo 6 del Código de Ordenanzas de la Ciudad de Dalton, que trata sobre licencias para la venta de bebidas alcohólicas. Estos cambios se presentarán en una sesión de trabajo pública del Alcalde y el Consejo el lunes por la noche, 4 de noviembre, a las 5:00 pm en la Sala de Consejo del Ayuntamiento. El borrador actual de la ordenanza se puede leer haciendo clic aquí.

Los comentarios y opiniones del público se escucharán durante la sesión de trabajo de las 5:00 pm que precede a la reunión regular del Alcalde y el Consejo a las 6:00 pm el lunes. La ordenanza no estará en la agenda del Consejo esa noche. En su lugar, habrá una reunión convocada del Alcalde y el Consejo el martes 5 de noviembre a las 11:00 am, momento en el cual el Alcalde y el Consejo podrán considerar una votación sobre la ordenanza. Esto permitirá tiempo para realizar cualquier revisión después de la sesión de trabajo y antes de una votación final. No habrá tiempo para comentarios públicos en la reunión del martes, ya que la audiencia pública sobre un aumento de impuestos a la propiedad está programada para comenzar inmediatamente después de la reunión a las 11:30 am.

Puede hacer clic aquí para ver la versión del 31 de octubre de la ordenanza propuesta. A continuación, se presenta un resumen de los últimos cambios realizados desde la revisión del 11 de septiembre de 2024:

A continuación, se presenta un resumen de todos los cambios propuestos al Capítulo 6 del Código de Ordenanzas de la Ciudad de Dalton desde el borrador circulado el 11 de septiembre de 2024:

Sec. 6-1: Se agregó una definición de "café". Tendrá el mismo horario que otros lugares de servicio de bebidas, excepto para restaurantes.

Sec. 6-1: Ligero cambio en la definición de restaurante para mayor claridad.

Sec. 6-7: Se cambiaron los poderes y deberes del alcalde y el consejo con respecto a las licencias, de manera que el alcalde y el consejo otorgarán o denegarán una solicitud tras una recomendación del PSC, a menos que el PSC no escuche la solicitud dentro de los 60 días de la presentación ante el secretario. En ese caso, el alcalde y el consejo pueden considerar la solicitud sin una recomendación.

Sec. 6-8: Se cambiaron los poderes y deberes del PSC para permitir que el PSC revise las solicitudes y haga una recomendación al alcalde y al consejo.

Sec. 6-19: Los restaurantes pueden servir hasta las 2:00 a.m. Todos los demás lugares de servicio deben dejar de servir a la 1:00 a.m.

Sec. 6-20: Los restaurantes ahora pueden cerrar a las 3:00 a.m., aunque deben dejar de servir alcohol a las 2:00 a.m., conforme a la Sec. 6-19. Todos los demás deben cerrar a la 1:30 a.m.

Sec. 6-70: Se agregó "café" a las categorías de negocios que pueden obtener una licencia.

Sec. 6-103: Se eliminó la referencia al área de recreación pública en los requisitos de distancia porque no está definida o prohibida en el código.

Sec. 6-107: Se aclaró que la evidencia que respalda la descalificación puede presentarse ante el PSC o el Alcalde y el Consejo, y una violación suficiente para descalificación también puede considerarse si se entrega una licencia mientras un cargo está pendiente pero no adjudicado.

Sec. 6-113: Se eliminaron todos los requisitos de capacitación para manejadores de alcohol.

Sec. 6-146: Se agregó un límite de tiempo para las solicitudes de audiencia después de la notificación de la denegación de una licencia de alcohol.

Sec. 6-209: Se agregó una disposición que permite la entrega de la licencia, pero la entrega mientras un cargo está pendiente para evitar ese cargo se considera una admisión y causa la revocación de la licencia.

Sec. 6-231: Cambio menor para reflejar el cambio en la Sec. 6-209.

Sec. 6-233: Se eliminó la suspensión de 10 días por la primera infracción de venta a personas menores de edad.

Sec. 6-235: Se eliminó la sección (a) y se fusionó la antigua sección (b) en la Sec. 6-234 para que haya un único proceso de revisión y notificación.

Sec. 6-234:

Se aclaró que la revisión en actas de la audiencia del PSC es la única revisión por parte del alcalde y el consejo.

Se agregó flexibilidad para continuar la audiencia a una fecha no posterior a los 60 días siguientes a la decisión del PSC.

Se cambió el tiempo de fallo, que resulta en una desestimación, de 60 a 90 días para tener en cuenta que el código establece que el alcalde y el consejo deben escucharla dentro de los 60 días de la audiencia del PSC y emitir una decisión dentro de los 30 días.

También se requiere que se presente una decisión escrita ante el secretario de la ciudad para comenzar el tiempo de apelación establecido en OCGA §5-3-7(b)(2).

Actualizado el 12 de septiembre de 2024

La Ciudad de Dalton organizó una segunda reunión informativa sobre la ordenanza de bebidas alcohólicas el 11 de septiembre. Puede hacer clic aquí para leer un resumen completo de la reunión.

En la reunión, el Administrador de la Ciudad, Andrew Parker, y el Abogado de la Ciudad, Jonathan Bledsoe, señalaron varios cambios en la ordenanza propuesta que se hicieron después de una primera reunión informativa el 26 de agosto, en la que los líderes de la Ciudad escucharon comentarios de la comunidad empresarial. Esos cambios fueron:

Eliminación de disposiciones que exigen el uso de escáneres de identificación por parte de los titulares de licencias.
Eliminación de disposiciones que exigen cámaras en los puntos de entrada pública en los negocios.
Establecimiento de la hora de cierre para los titulares de licencias de venta de alcohol a las 2:00 am.
La versión actual de la ordenanza no cambiaría nada para los titulares de licencias de venta de alcohol para llevar (tiendas de licores).
La seguridad en el lugar para los titulares de licencias de venta de alcohol solo se requeriría después de las 10:00 pm.

Puede hacer clic aquí para ver la versión actual de la ordenanza.

La ordenanza podría ser presentada para una segunda lectura y posible votación en una de las reuniones del Alcalde y el Consejo en octubre.

Actualizado el 6 de agosto de 2024:

El Alcalde y el Concejo realizaron una primera lectura de una ordenanza de bebidas alcohólicas recientemente revisada el lunes 5 de agosto de 2024. La revisión de la ordenanza de bebidas alcohólicas de la Ciudad se discutió por primera vez en la reunión del Concejo el 4 de marzo, debido al descubrimiento de que partes de la ordenanza de bebidas alcohólicas de Dalton estaban en conflicto con la ley estatal, como permitir que los establecimientos que sirven alcohol lo hagan después de las 2:00 AM. La ordenanza leída el 5 de agosto presentó algunos cambios con respecto a la versión discutida en la reunión del 4 de marzo (ver artículos anteriores a continuación). Estas revisiones incluyeron:

En 6-1, se agregó la definición de "bar" del código estatal. La ordenanza existente tiene una sección que dice que se aplican las definiciones de la ley estatal, por lo que esto podría volverse confuso si la definición de "bar" de la ley estatal cambia. Sin embargo, existe una preferencia por incluir esto, por lo que se ha agregado. Se agregó una definición de escáner. Sección 6-19 y 6-20: los horarios de venta son los que permite la ley estatal. Esto es para que el servicio se detenga a las 2:00 AM. Este cambio no es opcional: la ley estatal de Georgia solo permite que las ciudades del tamaño de Dalton sirvan alcohol hasta las 2:00 AM. El Concejo discutió este horario de cierre y, como parte de la discusión, se mencionó que el horario de cierre podría moverse a la 1:30 AM con el consumo detenido a las 2:00 AM. Sección 6-36: agrega un período de transición para cámaras de seguridad, y lo hace aplicable solo a bares y ventas minoristas por paquete, y agrega un requisito para mantener el video durante 60 días. 6-76(c): se creó una nueva subsección con requisitos de seguro. 6-76(d): requisito gradual para el uso de escáneres en puntos de venta de bebidas, excluyendo restaurantes, y la retención de esa información. 6-106: se redujo el tiempo para proporcionar actualizaciones al secretario si hay cambios en la propiedad. 6-113: nueva sección que requiere capacitación para manipuladores de alcohol para propietarios y cualquier persona que maneje alcohol para consumo en las instalaciones. 6-208 (g): se agregó un requisito de que cualquier otro cambio en el negocio que afecte la solicitud de licencia de alcohol debe ser informado dentro de los 15 días en una solicitud enmendada.

La versión de la ordenanza del 5 de agosto se puede revisar en su totalidad al final de esta página.

Publicación original: 5 de marzo de 2024

La Ciudad de Dalton está estudiando cambios propuestos al Capítulo 6 del Código de Ordenanzas de la Ciudad, que se refiere a las licencias de bebidas alcohólicas en la ciudad. Estos cambios, entre otras cosas, llevarían a la Ciudad a cumplir con las leyes del Estado de Georgia relacionadas con los horarios de cierre para los negocios que sirven bebidas alcohólicas. Otros cambios propuestos incluyen actualizar las definiciones en la ordenanza para que sean conformes a las leyes estatales. Las prohibiciones sobre ventanas de servicio en autos para vendedores de licores destilados empaquetados fueron eliminadas y se agregaron nuevos requisitos de cámaras de seguridad para los titulares de licencias.

Los cambios propuestos fueron presentados al Alcalde y al Consejo durante una sesión de trabajo pública el 4 de marzo antes de la reunión regularmente programada del consejo. Durante la sesión de trabajo, el Alcalde y el Consejo tuvieron varias preguntas sobre la ordenanza, algunas de las cuales requieren investigación por parte del personal de la Ciudad y el Abogado de la Ciudad. El trabajo continuará en la ordenanza y otra revisión de los cambios podría tener lugar más adelante en marzo. Una primera lectura de la ordenanza podría tener lugar posiblemente durante el mes de abril. Antes de que los cambios puedan ser sometidos a votación por el consejo, la ordenanza necesitaría tener una primera y segunda reunión en público durante las reuniones del Alcalde y el Consejo.

A continuación se incluye un resumen de los cambios propuestos a la ordenanza, junto con una copia en PDF de la ordenanza propuesta y una versión "subrayada" de la ordenanza propuesta que muestra dónde se han realizado cambios en la ordenanza existente.

Si tiene alguna pregunta sobre la nueva ordenanza propuesta, puede ponerse en contacto con la Secretaria Municipal Bernadette Chattam por correo electrónico haciendo clic aquí.

El Código de Georgia 3-3-7 se refiere a la ley de bebidas alcohólicas en el Estado. La sección a continuación se refiere a las comunidades del tamaño de Dalton y las ventas de alcohol los domingos (con pasajes en negrita utilizados en la nueva ordenanza local propuesta):

En cada condado con una población no inferior a 100,000 ni superior a 150,000 según el censo decenal de los Estados Unidos de 1970 o cualquier censo futuro en el que la venta de bebidas alcohólicas sea legal y en todas las municipalidades en dichos condados en los que la venta de bebidas alcohólicas sea legal, la autoridad gobernante del condado o municipalidad, según corresponda, puede autorizar la venta de bebidas alcohólicas para el consumo en el local en restaurantes de servicio completo genuinos en cualquier momento desde las 11:55 p.m. del sábado hasta las 2:00 a.m. del domingo; sin embargo, esta subsección no se aplicará a ninguna área geográfica de ninguna corporación municipal que se encuentre fuera de los límites de cualquier condado en el que la venta de bebidas alcohólicas no sea legal.
Como se usa en esta subsección, el término "restaurante de servicio completo genuino" significa un lugar de negocio establecido:

1. Que está autorizado para vender bebidas alcohólicas, licores destilados, bebidas maltadas o vinos para consumo en el local;
2. Donde se sirven comidas con platos principales seleccionados por el cliente de un menú completo;
3. Que cuenta con instalaciones adecuadas y suficientes empleados para cocinar o preparar y servir dichas comidas para su consumo en mesas en salas de comedor en el local;
4. y Que deriva al menos el 50 por ciento de sus ingresos brutos de la venta de dichas comidas preparadas, servidas y consumidas en el local.

La autoridad gobernante de dicho condado o municipalidad, mediante ordenanza, puede autorizar a cualquier otro establecimiento que tenga licencia para vender bebidas alcohólicas, licores destilados, bebidas maltadas o vinos para consumo en el local para participar en tales ventas en cualquier momento desde las 11:55 p.m. del sábado hasta las 2:00 a.m. del domingo; sin embargo, la provisión en el párrafo (1) de esta subsección también será aplicable a las ventas en establecimientos de conformidad con este párrafo.
La autoridad gobernante de dicho condado o municipalidad puede proporcionar licencias especiales y cobrar una tarifa de licencia a los establecimientos que participan en ventas de tales bebidas en cualquier momento desde las 11:55 p.m. del sábado hasta las 2:00 a.m. del domingo. La tarifa de licencia será establecida por el cuerpo gobernante. La sección a continuación contiene la definición del Estado de Georgia de "establecimiento de alimentos":

(2) Según se usa en esta subsección, el término "restaurante de servicio completo genuino" significa un lugar de negocio:

(A) Que está autorizado para vender bebidas alcohólicas, licores destilados, bebidas maltadas o vinos para consumo en el local;

(B) Donde se sirven comidas con platos principales seleccionados por el cliente de un menú completo;

(C) Que cuenta con instalaciones adecuadas y suficientes empleados para cocinar o preparar y servir dichas comidas para su consumo en mesas en salas de comedor en el local; y